Lejrskoler og mulig skolelukning i spil i nye budgetforslag

Frederikshavn Kommune skal finde nye budgettilpasninger på børn-, unge- og familieområdet – og blandt forslagene er både afskaffelse af lejrskoler og en mulig ændring af skolestrukturen i 2030

Lejrskolerne kan forsvinde, og en mulig skolelukning eller ændring af skolestrukturen kan komme på bordet i Frederikshavn Kommune.

Det fremgår af de budgettilpasningsforslag for 2027-2030, som nu drøftes på skole- og fritidsområdet. Forslagene er en del af kommunens arbejde med at finde besparelser som følge af blandt andet faldende befolkningstal og det årlige krav om budgettilpasninger.

Ifølge sagsfremstillingen skal Udvalget for Børn, Unge og Familier samlet finde budgettilpasninger for 10,023 mio. kr. i 2030. Center for Skole og Fritids forholdsmæssige andel udgør 4,809 mio. kr. i 2030. Hertil kommer genbesøg af tidligere budgettilpasninger, så det samlede beløb for hele udvalget stiger fra 7,905 mio. kr. i 2027 til 24,302 mio. kr. i 2030.

Blandt de forslag, der særligt kan mærkes lokalt på skoleområdet, er afskaffelse af lejrskoler og en mulig ændring af skolestrukturen.

Lejrskoler kan blive afskaffet

Et af de konkrete forslag handler om at afskaffe lejrskolerne i Frederikshavn Kommune.

Forslaget vil give en årlig besparelse på 1,560 mio. kr. i alle budgetår fra 2027 til 2030. Ifølge budgetmaterialet udgør omkring en tredjedel af beløbet personaleudgifter, mens resten vedrører rejse- og aktivitetsudgifter. Det svarer til en reduktion på én fuldtidsstilling.

Formålet med lejrskolerne beskrives i materialet som muligheden for at omlægge dele af undervisningen til andre former for aktiviteter med mindst én overnatning. Selvom lejrskolerne foreslås afskaffet, vil skolerne fortsat kunne planlægge ekskursioner uden overnatning.

I konsekvensbeskrivelsen fremgår det, at afskaffelse af lejrskoler vil kræve, at skolerne finder andre måder at give eleverne erfaringer med emner og fagområder, som i dag understøttes ved at bevæge sig ud i det omkringliggende samfund over flere dage.

I drøftelsen i Center for Skole og Fritid blev der samtidig peget på, at lejrskoler har en særlig betydning for relationsarbejdet mellem elever og medarbejdere. Medarbejderne vurderer, at de lærer eleverne at kende på en anden og mere nuanceret måde, når de er på tur sammen, og at eleverne opbygger et særligt forhold til lærerne i forbindelse med lejrskoler.

Mulig ændring af skolestruktur i 2030

Et andet markant forslag handler om ændring af skolestrukturen.

Her er der i materialet indlagt en mulig besparelse på 7,2 mio. kr. i 2030. Forslaget beskrives som en konsekvens af stigende udgifter til specialområdet, generelle besparelser, demografi og arbejdet med at sikre skolernes kvalitet inden for den givne budgetramme.

Der er endnu ikke sat navn på konkrete skoler eller afdelinger, og der er heller ikke foretaget beregninger, da besparelsen først er planlagt til 2030. Men i selve tilpasningsbeskrivelsen fremgår det, at en ændring af skolestrukturen kan føre til, at elever på lukkede skoler eller afdelinger skal flytte til en anden skole. Det kan betyde øget transporttid, højere klassekvotienter, tilvænning til nye læringsmiljøer og nye voksne. Omvendt nævnes det også, at elever kan opleve nye og større læringsmiljøer, flere klassekammerater og nye sociale fællesskaber.

På personalesiden vurderes en strukturændring at kunne medføre reduktion i tid eller opgaver, omplaceringer eller afskedigelser. I oversigten er besparelsen angivet til at svare til 12 stillinger i 2030.

I drøftelsen hos Center for Skole og Fritid blev der udtrykt bekymring for, at punktet allerede nu kan skabe usikkerhed blandt medarbejderne, selv om en eventuel ændring først ligger flere år ude i fremtiden. Medarbejdersiden pegede på, at en hurtig politisk afklaring vil være vigtig, fordi uvished ikke er gavnligt for arbejdsmiljøet.

Flere forslag rammer skoleområdet

Lejrskoler og skolestruktur er ikke de eneste forslag på skole- og fritidsområdet.

I materialet indgår også blandt andet forslag om nedlæggelse af transportpuljen til skoleområdet, nedlæggelse af et centralt juniormesterlæretilbud, nedlæggelse af sportsklasser, flytning af 10. Klassecenteret og Ungdomsskolen, reduktion i tildeling til special-SFO, nedlæggelse af SammenUng, reduktion på Modtagecenteret samt reduktion i administrationen på skoler, 10. Klassecenteret og Ungdomsskolen.

Flere af forslagene vurderes at kunne få betydning for både elever, forældre, medarbejdere og arbejdsmiljø.

Eksempelvis fremgår det, at en reduktion i transportpuljen især kan ramme oplandsskolerne, som i forvejen har længere til kultur-, fritids- og undervisningstilbud uden for skolen.

Derudover beskrives en reduktion i den såkaldte trappemodel som indgribende for skolernes mulighed for at arbejde med stærke fællesskaber og støtte elever i klasser med høje klassekvotienter. I MED-drøftelsen blev det blandt andet fremhævet, at reduktionen kan mindske mulighederne for to-lærerordninger, holddeling og ekstra støtte i klasserne.

Ikke endeligt besluttet

Budgettilpasningsforslagene er på nuværende tidspunkt en del af den politiske og administrative proces frem mod budgetårene 2027-2030. Det betyder, at forslagene ikke i sig selv er endelige beslutninger.

Center for Skole og Fritid har drøftet forslagene med fokus på arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. I referatet fremgår det, at medarbejderne roste konsekvensbeskrivelserne, men også pegede på, at spareforslagene opleves som udfordrende, og at flere af dem kan få afledte konsekvenser på andre områder i kommunen.

Den videre politiske behandling vil vise, hvilke forslag der ender med at blive arbejdet videre med – og om lejrskolerne, skolestrukturen eller andre dele af skoleområdet bliver en del af de kommende års budgettilpasninger.